乔仁毅副秘书长在四川省电子商务大会上的讲话

2008-12-02 10:38 文章来源：四川省商务厅

文章类型：原创内容分类：新闻

　　　　　　　　　　　　　　　　　　（2008年11月28日）

各位来宾，女士们、先生们:
　　上午好！今天，我们在这里隆重举行四川省第一届电子商务大会。这次会议对于总结推广我省企业应用电子商务的成功经验，切实推进我省电子商务持续快速发展具有十分重要的意义。在此，我受黄小祥副省长委托，代表省政府对四川首届电子商务大会顺利召开表示衷心地祝贺！向参会的各位嘉宾和代表表示热烈地欢迎！下面，我讲几点意见。
　　一、充分认识发展电子商务在“两个加快”中的重要作用
　　随着信息技术和互联网络迅速发展，电子商务已成为当今信息时代重要的发展趋势。电子商务作为网络化的新型经济活动，正在逐步渗透到社会经济的各个层面，并以其独特优势成为经济增长的助推器。电子商务与传统商务活动相比，它不仅改变了传统商业模式，而且促进了流通方式创新和流通现代化，推动了经济增长方式由粗放型向集约型转变，为经济发展增添了新动力。因此，加快电子商务发展是市场经济条件下流通现代化的客观要求，也是提高我省企业竞争力和化解金融危机风险的有效手段，更是我省实现“两个加快”的重要保障之一。
　　二、正确把握国际国内电子商务发展的总体趋势
　　从电子商务区域发展来看，美国、欧洲、日本、韩国等国家和地区电子商务发展占据主导地位，美国电子商务比重高、发展快，仍然是全球电子商务主力军，亚洲和太平洋地区成为世界电子商务发展最具潜力地区。2006年，世界电子商务交易额达12.8万亿美元，同比增长53%。其中：美国电子交易额达1465亿美元，同比增长29%；韩国电子交易额达413.6万亿韩元，同比增长15.4%，宽带普及率居世界第一。根据欧盟和部分国家电子商务报告，芬兰、瑞典、丹麦等发达国家企业网上采购的比例已经达到60%以上，新加坡、特立尼达、多巴尼等发展中国家也达到40%以上。我国电子商务发展属于起步阶段，其发展潜力和空间很大。经过10多年的摸索和实践，我国正逐步成为推动世界电子商务快速发展的重要力量。2007年我国电子交易额突破2万亿元，同比增长90%。
　　从电子商务应用模式来看，全球电子商务向多层次、多元化应用模式方向发展，大致分为三个发展阶段：第一阶段是以Yahoo（雅虎）为代表的注意力经济，第二阶段是以A-mazon（亚马逊）和eBay（纳斯达克）为代表的专业网络经济，第三阶段是以面向电子、分销、采购、管理和中介服务的整合经济。目前，电子商务已经突破了初级应用阶段，并在安全认证、数据加密、在线支付、信用服务等领域取得技术性突破，电子商务服务模式呈现多样性。B2B模式仍占国际电子商务主导地位，特别是以大型骨干企业为龙头的行业电子商务仍是B2B主流力量，B2C、C2C等电子商务发展迅猛，第三方电子商务平台逐步向中小企业延伸。
　　从我国电子商务发展来看，近年来我国电子商务发展的大环境及其成果运用已经发生了巨大变化，信息化基础设施日趋完善、应用领域日益扩大、普及率大幅提高，逐步向纵深化、个性化、专业化、国际化、区域化、融合化六个方向发展。2007年，我国固定电话普及率达到30%，移动电话普及率达到35%以上，网民数量达到2.1亿，中小企业网络接入率接近90％，上网计算机数量、网站总数持续增长。IP地址总数仅次于美国和日本，居世界第三位；国家顶级域名CN注册量突破百万，居亚洲第一位。
　　综上所述，全球电子商务发展是经济全球化的大势所趋，电子商务以其开放性、全球性、低成本、高效率等明显优势，成为国家和地区增强经济竞争实力，赢得资源配置优势的重要抓手，其发展势不可挡。
　　三、客观分析我省电子商务的发展现状
　　近年来，按照《国家电子商务发展“十一五”规划》总体部署，我省通过电子商务取代或改造传统的商务活动方式，不断提高企业的市场竞争力和综合实力，电子商务建设取得了长足进步。从2007年我省电子商务发展报告来看，全省电话普及率达到42.2部/百人，互联网用户达到338万户；网民数量达到809万人，网民普及率达9.9%，占全国的3.9%；网络域名达到45.8万个，占全国的3.8%；备案网站达到3.55万个，占全国的2.4%。300万——500万规模中小企业中有35%进行了信息化管理，500万规模以上企业有45%建立了公司局域网，60%规模企业建立了公司网页，近300家外贸企业采用B2B模式开展国际贸易。阿里巴巴国内贸易平台在川会员已达3000余家，加入诚信通的四川企业接近10000家。我省西联钢铁、新华文轩、中企动力、恒瑞丰、春之晖、水晶之恋、伍田等企业运用电子商务迅速发展壮大，成为行业龙头企业。九正建材网、铁公鸡网、汇农网、钒宇资讯、已经成为国内同行业的网络知名品牌。
　　在取得成绩的同时，我省电子商务发展仍然存在一些突出问题：对电子商务的概念模糊、观念落后、认识不到位；电子商务发展速度比较缓慢；电子商务在加速经济增长方式转变、提高经济运行效率等方面的促进作用尚未充分发挥；电子商务规划的完整性、配套性和协调性有待进一步加强；电子认证、在线支付、现代物流、信用、安全防护和市场监管体系有待进一步完善；电子商务区域发展不平衡，电子商务普及和应用水平有待进一步提高。
　“十一五”期间，省政府高度重视电子信息发展，把电子信息产业列为我省的重要支柱产业之一，为我省电子商务发展提供了坚强有力的保障。当前，我省电子商务发展面临国内“你追我赶、竞相发展”的态势，既有来自于自身发展不足的因素，又有周边省（市）快速发展的压力。面对沿海城市领先发展，东部地区迅速崛起，西部地区跨越前进，我省稍有松懈和怠慢，就可能错失良机、贻误发展。因此，我们要“先人一步、快人一拍”抢抓机遇、大干快上，扎实推进我省电子商务快速发展。
　　四、全面推进我省电子商务持续快速发展
　　电子商务是一项巨大的、复杂的系统工程，不可能一蹴而就。我们必须坚持“政府引导、企业主体、中介服务、典型示范、全面推进”的原则，切实做好以下五项工作，力争用三年左右时间，使我省电子商务取得突破性进展。
　　一是加强电子商务的发展规划和指导。各级各部门要把发展电子商务工作列入本地区本部门重要议事日程，成立相应的电子政务工作领导小组，建立健全定期联系会议制度，定期研究电子商务工作。同时，要建立电子商务发展引导资金，采取以奖代补的方式，扶持重点领域、重点行业、重点企业特别是中小企业开展电子商务。要尽快制定我省电子商务5年和10年的电子商务中长期发展规划，明确电子商务发展的目标、任务和工作重点。要加快公共信息服务系统建设，加大公共商务信息服务力度。要加快电子政务建设，扎实推进政府网上采购，带动企业开展电子商务。要尽快建立健全电子商务统计指标体系，扎实开展电子商务统计工作，全面掌握我省电子商务的发展状况和水平。同时，还要充分发挥四川电子商务协会等中介机构在行业管理、规范企业行为等方面的积极作用，促进电子商务规范、有序发展。
　　二是加强电子商务基础平台建设。各级各部门要围绕构建一个安全、高效、开放、诚信的电子商务网络体系，切实推进我省电子商务法律法规以及技术标准的实施，建立健全全社会信用体系和评价认证体系。进一步加快电信、移动、联通等网络基础设施，特别是要扩大宽带接入率，提高互联网的普及率，促进更多的企业特别是中小企业开展网上贸易。继续完善电子支付体系、现代物流体系建设和金融支撑体系，开展安全可靠的在线支付服务，促进网上交易发展。全面提高第三方交易平台的服务功能，为中小企业参与电子商务提供更多的选择。
　　三是大力开展电子商务示范工程。以省内重点行业的网上采购为突破口，带动重点行业电子商务发展，大力支持在钢铁、煤炭、电子、建材等大宗商品批发市场中建立专业网络交易系统；以省内大型企业供应链为龙头，带动上下游企业电子商务应用B2B，重点推动商业领域的信息化和电子商务建设，积极引导省内大型商场、连锁超市、购物中心建立电子管理信息系统，实行网络化物流配送体系，大力推进B2C电子商务销售模式应用。各级各部门要选取一些基础好、积极性高的区域、行业、企业进行试点，积极探索有形市场和虚拟市场相结合的交易模式，大力推广运用电子商务的成功经验。通过典型示范、重点突破、全面带动当地电子商务发展。
　　四是创新电子商务的推动方式。加大政府与第三方电子商务机构的合作力度，利用成熟的第三方电子商务平台与政府联合推动，大力实施“万家企业上网”工程，促进更多的中小企业通过网络化、信息化手段转变经营方式，实现转型升级。力争用3年时间，在国内外知名电子商务平台发展“四川专区”的注册用户达到2万家，电子商务企业超过1万家。
　　五是大力推进企业电子商务应用。各部门、各企业要扎实推进企业信息化建设，不断提升企业信息化水平，实现资源的优化配置和高效应用；利用各种形式的信息技术和电子商务教育培训，培养适合企业需要的电子商务专业人才和复合型人才，不断提高企业应用电子商务的综合能力。各级各部门要认真研究电子商务多元化、多渠道的投融资机制，制定促进金融业与电子商务企业协同发展的相关政策，对企业发展电子商务予以扶持。
　　各位来宾，女士们、先生们：电子商务是国民经济的重要组成部分。四川电子商务发展既面临压力，又存在潜力。压力就是动力，潜力就是实力。让我们以本次大会为契机，集思广益、博众取长、携手共进、迎难而上，共同推动我省电子商务持续快速发展，为建设“西部经济发展高地”做出新的更大的贡献。
　　最后，预祝四川首届电子商务大会取得圆满成功！
　　谢谢大家。