| 四川省商务厅关于印发《2008年四川省市场体系建设工作要点》的通知 |
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| 2008-03-06 10:16 文章来源:四川省商务厅 |
| 文章类型:原创 内容分类:新闻 |
川商建〔2008〕24号
各市(州)商务局,各扩权强县试点县商务主管部门:
现将《2008年四川省市场体系建设工作要点》(以下简称《要点》)印发你们,各地可根据本《要点》,结合本地实际,制定本地区2008年的工作方案,并认真抓好落实。
特此通知。
附件:《2008年四川省市场体系建设工作要点》
二〇〇八年三月四日
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附件:
2008年四川省市场体系建设工作要点
2008年全省商品市场体系建设工作要以党的十七大和省委九届四次全会精神为指导,紧紧围绕建设西部经济发展高地的战略目标和构建“一枢纽、三中心、四基地”以及“一主、三化、三加强”的发展部署,以扩大消费为主线,统筹城乡,加快市场体系建设,促进商贸流通业又好又快发展。
一、积极构建区域商贸中心
按照省委九届四次全会提出的到2012年把四川基本建成辐射西部的商贸中心的总体目标和布局要求,成都作为区域商贸中心大节点城市,绵阳、南充、遂宁、内江、乐山作为区域商贸中心中节点城市,广元、达州、宜宾、泸州、攀枝花作为区域商贸中心边界节点城市,处于交通主干线上的中小商贸小节点城市及其他市州,要根据省上的商贸中心建设工作方案,于7月底前研究制定本地区的区域商贸中心发展规划、提出推进措施,年底前加快组织实施。年内省厅将适时召开全省区域商贸中心发展座谈会,并将全省的发展目标分解到各市州,纳入工作目标考核。
二、加快商业网点规划编制
1.全面推进县级城市商业网点规划编制工作。要在总结市州商业网点规划编制经验的基础上,积极推进县级城市商业网点规划编制工作,形成空间布局结构合理、业态丰富、便民利民、城乡一体的市场体系发展格局。省厅将适时举办规划编制培训会,组织今年开展规划编制的县(市区)参加成都市部分县(市区)的网点规划论证会。年底前三分之一以上的县(市区)完成网点规划编制工作,其中扩权强县试点县全部完成。
2.抓好商业网点规划的实施。已完成商业网点规划的市州和县(市区)要严格执行规划,主动协同配合建设、规划部门,依据规划对新建、改造、调整项目进行审核,对大型建设项目举行听证会,不得随意更改规划内容,维护其严肃性和权威性。
三、推进商品批发交易市场集群发展
组织实施“十百千”商品批发市场建设工程。商品批发交易市场是西部商贸中心发挥集聚和辐射效应的主要平台,是组织商品跨区域、大范围、大规模流动的主要载体。从今年起,到2012年全省重点培育10个年交易额上100亿元、100个年交易额上20亿元、1000个年交易额上规模的商品批发交易市场,采取新建、转型、调整相结合的办法,建设一批辐射西部、面向全国的标准化、规模化、规范化、特色化的专业性市场,发展一批容量大、门类多、功能优的综合性市场,充分利用现代信息技术改造商品市场,着力在市场功能创新、交易方式创新、交易手段创新、经营管理创新方面取得实质性进展,形成强力辐射西部的商品集散地,推动商品批发市场集群发展。各地要组织开展对商品批发市场发展现状的调查,5月底前研究提出商品批发市场发展方案,制定年度发展目标和扶持政策。
四、加快农村市场体系建设
1.加快农村现代流通网络建设。按照“巩固成果、规范管理、提高质量、扩大消费”的基本思路,进一步巩固农村现代流通网络建设成果,全省要制定“万村千乡市场工程”质量跟踪和回访抽查制度,加强农家店的管理,完善长效监管机制,确保管理不放松、质量不滑坡、配送率不降低、存活率不回落;强化对农家店(不包括农资农家店)建设的规划管理,全省新建数量不超过5000个,鼓励承办企业到偏远地区建店,扩大覆盖率;支持日用消费品和农资配送中心建设,完善配送功能,全省新建配送中心40个、综合配送率达到70%以上;进一步加强与移动、电信的合作,加快农家店信息化建设,加快设备安装和使用进度,大力推广使用POS机,推动统一结算系统等硬件升级;不断拓展“一网多用”功能,进一步扩大与医药、邮政、供销等部门和行业的合作,引导有条件的农家店积极开展粮食、蔬菜、水果、土特产品代购代销业务,扩大农村消费,搞活农产品流通;继续搞好试点培训,省厅将在5月举办培训班,各地和试点企业也要加强对管理人员和店主的培训;加大宣传力度,及时总结推广典型经验。
2.推进农产品现代流通体系建设。继续搞好“双百市场工程”试点,督促纳入国家和省级试点的企业依照标准,加快项目建设,提高工程质量;选择有条件的企业推行供应链管理,提高农产品流通效率,降低流通成本;引导和鼓励农产品批发市场完善功能,创新交易方式,改善交易环境,开展检验检测,建立购销台帐,扩大向超市、社区菜市场、便利店配送农产品的比重;支持和帮助农产品流通企业加快冷链设施建设,在城市社区大力发展连锁经营,扩大农产品流通规模。
3.建立完善农村家电销售服务体系。积极开展“家电下乡”试点,引导生产企业开发适销对路的家电产品,扩大农村消费,满足农民需求;指导流通企业加快农村销售网络和售后服务体系建设,解决农村消费者的后顾之忧;加强对备案销售网点的监管,规范销售行为;加强政策宣传,积极探索试点模式,确保试点工作取得实效。
五、积极推进汽车贸易
1.培育汽车消费热点。加强对品牌汽车销售的备案管理,推动品牌汽车消费市场的规范发展;加强同品牌汽车经销商的联系,及时会同有关部门研究解决行业发展中的困难问题;建立统计信息报送制度,掌握汽车消费市场发展趋势和运行动态;举办四川省第二届汽车旅游博览会,扩大汽车消费。
2.搞活二手车流通。会同省级有关部门研究制订《四川省二手车流通管理办法》,完善监管机制,促进行业健康有序发展;协同配合省级有关部门研究解决二手车交易市场收费问题;加强对二手车评估机构的服务和管理,规范从业行为;充分发挥四川省二手车商会的作用,强化培训,搞好统计工作,加强行业自律。
3.规范报废汽车回收拆解行业发展。加强市场调研,会同省级有关部门研究制订《四川省报废汽车回收拆解管理办法》,依法监管;在全省组织开展报废汽车回收拆解企业升级达标工作;加强对报废汽车回收拆解网点的规划管理,落实部门责任;配合财政部门做好报废汽车补贴申报和发放工作;适时开展联合行动,严厉打击倒卖报废汽车“五大总成”等违法犯罪行为。
六、加强特殊行业管理
依法开展典当、拍卖企业的年审工作,促进行业规范有序发展;加强对直销企业及销售网络的监管,严厉打击非法传销行为。
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