| 四川省达州市：认清形势 真抓实干奋力推进达州服务业又好又快发展 |
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| 2008-02-12 10:09 文章来源：达州市人民政府 |
| 文章类型：原创 内容分类：新闻 |
达州市认真贯彻落实省委九届四次全会精神，对外充分开放合作，努力推进达州服务业取得又好又快发展：
一、认清形势，把握机遇
省委九届四次全会提出实施充分开放合作战略，把四川建设成为辐射西部、面向全国、融入世界的西部经济发展高地。达州商务工作如何定位、如何把握机遇以加快服务业的发展，对助推达州经济发展的全局非常重要。近年来，在“建设中国西部天然气能源化工基地”目标的推动下，达州社会经济快速发展，形成了以化工、煤电、冶金、纺织、食品、医药、建材等为主体的工业体系，初步构建起了天然气、煤电、化工产业的骨架。目前，达陕高速和达成、襄渝铁路复线正在建设，达州机场航线和运力得到保证，达万、大（竹）南（充）高速公路建设正在加紧筹备启动，达州“1小时经济圈”正在形成。大交通、大产业为达州商贸物流创造了更加广阔的发展空间。为此，我们将按照立足达州、辐射秦巴、面向西部、放眼全国的新要求，不断创新发展理念、完善工作思路，强化战略举措，顺应省委、省政府“加快发展，科学发展，又好又快发展”的总体取向和要求，根据市委提出的努力打造“一枢纽、两中心、三基地”的战略定位和“突出一条主线、加速三化进程、推进四大战略”的总体思路，大力实施充分开放合作，在对内大力挖掘潜力的基础上，努力从外部获取更多的发展资源，向外部拓展更新的服务业发展空间。
二、准确定位，突出重点
达州位于秦巴地区接合部，其独特的区位优势、交通优势和天然气产业优势确立了达州作为秦巴地区商贸物流中心的地位。市商务部门必须肩负起打造秦巴地区商贸物流中心的重任。在今年及今后一个时期，我市商务工作将坚持充分开放合作，奋力打造秦巴地区商贸物流中心的目标，加快发展服务业，结合区域特点和产业要求，重点发展好我市相对薄弱的生产者服务业、分配服务业、外向型服务业。
三、增添措施，实现跨越
——优先发展为建设中国西部天然气能源化工基地提供支撑的生产性服务业。按照省打造二级物流节点城市规划，进一步做大做强流通企业，提升物流聚集和辐射能力，形成与秦巴地区各市州资源共享、优势互补、相互联动、多方共赢的经济发展新格局。大力提高我市商流、物流、资金流和信息流的速度，大力发展物流配送业，形成与现代农业、现代制造业相配套，并引领其发展的生产性服务业体系。坚持“产业立园、特色立园”的发展方向，狠抓西外综合物流园区和南外化工园区建设。通过招商引资、筑巢引凤，主动寻求对外合作，充分利用和整合现有物流资源，培育专业物流企业，鼓励发展第三方物流，为加快达州向特大城市发展夯实物流基础。
——大力培育为构建和谐达州、改善民生提供保障的消费性和公益性服务业。加大仓储设施建设，积极改造升级传统服务业。推动连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通业向多业态、多业种发展。大力培育骨干流通企业和重点连锁企业，推动经营扩张，力争连锁率达10%以上。强化生产资料市场建设，加快钢材、石材、汽车交易城、再生资源交易市场等专业市场的建设与培育，围绕达州的特色资源和交通优势，主要抓好苎麻、畜禽等特色农产品专业市场建设，快速构建秦巴地区商贸物流中心的骨架。以“万村千乡”市场工程为载体，强化农村流通网络建设，实施好“家电下乡”惠农工程，努力开拓农村市场。继续抓好国家级和省级“双百”市场工程，切实培育塔沱农副产品综合批发市场和渠县龙溪农副产品批发市场两大龙头。积极培育好一新商贸城、双狮家居广场等8大骨干市场，力争市场交易额增长20%以上。规范社区服务业，创新会展服务业。
——全面提升为扩大对外开放，增强经济技术合作提供支持的外向经济服务业。一是加强出口企业培育，优化出口产品结构。在重点抓好现有出口企业，帮助其做大做强的基础上，积极引进和鼓励市外流通型外贸公司通过联合、孵化等形式带动本地更多的企业和产品出口，不断扩大我市外贸出口规模。二是创新投资促进方式，努力增强利用外资实效。坚持充分开放合作，以跨梯度承接外商产业转移为主线，以企业和园区为主体，以重大项目和完善重点督办机制为抓手，不断创新投资促进理念。在重点抓好美国雪佛龙与中石油合作总投资60亿美元开采天然气项目和美国阿尔泊公司与广东利农康盛公司合资合作总投资5亿元人民币，年产8万吨磷化工项目的同时，继续抓好对我市天然气化工项目有合作愿望的法国道达尔、法国电力等世界知名化工企业的跟踪服务工作，争取有更多的世界500强企业落户达州。三是围绕劳动力资源转化，抓好外派劳务工作，扩大外派劳务规模。 |
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